Опыт организации межведомственного взаимодействия при оказании услуг ранней помощи в Вологодской области
Без рубрики
Полезная информация по ранней помощи
В Вологодской области межведомственное взаимодействие учреждений социальной защиты населения, образования и здравоохранения с привлечением ресурсов общественных и родительских организаций в рамках реализации мероприятий оказания ранней помощи семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями здоровья от рождения до 4 лет, осуществляется по следующим направлениям:
- выявление детей с особенностями развития или детей из группы риска по развитию патологий;
- организация помощи и поддержки родителей в период выявления патологии плода или рождения ребенка с особенностями развития;
- оказание комплексной психолого-медико-педагогической и социальной помощи семьям, воспитывающим детей с нарушениями развития от 0 до 4 лет;
- обучение и методическая поддержка специалистов различных ведомств с целью создания единого методологического поля в оказании помощи семьям, воспитывающим детей с особенностями развития от 0 до 4 лет.
В Вологодской области действует Координационный совет по развитию ранней помощи, в спектр его ключевых задач включено стратегическое планирование и контроль за реализацией основных мероприятий, направленных на развитие ранней помощи в области.
По итогам работы в 2020 году в рамках межведомственного взаимодействия были реализованы следующие мероприятия:
- специалистами учреждений различной ведомственной принадлежности 26 муниципальных районов и двух городских округов Вологодской области в течение 2020 года было выявлено 573 ребенка с особенностями развития и группы риска по развитию патологий;
- 573 родителя получили помощь и поддержку в период выявления патологии плода, рождения ребенка с особенностями развития, установления инвалидности или ограниченных возможностей здоровья у ребенка раннего возраста у специалистов 28 учреждений различной ведомственной принадлежности;
- комплексную психолого-медико-педагогическую и социальную помощь получили 548 семей, воспитывающих детей с нарушениями развития от 0 до 4 лет; в организации мероприятий по данному направлению приняли сотрудники 16 учреждений различной ведомственной принадлежности;
- в рамках организации мероприятий по обучению и методической поддержке специалистов различных ведомств с целью создания единого методологического поля в оказании помощи семьям, воспитывающим детей с особенностями развития от 0 до 4 лет, деятельность велась по двум направлениям:
- проведение мероприятий по повышению квалификации и профессиональной переподготовке специалистов, обеспечивающих выполнение реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий для детей-инвалидов, оказание услуг по ранней помощи. Общее количество специалистов, прошедших повышение квалификации и профессиональную подготовку, обеспечивающих выполнение реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий для детей- инвалидов, оказание услуг по ранней помощи составило 29 человек, КПК прошли 24 специалиста, профессиональную подготовку -1 чел., переподготовку – 10 сотрудников. Иными формами обучения было охвачено 57 человек.
- проведение обучающих вебинаров специалистами отделения ранней помощи филиала БУ СО ВО «КЦСОН «Забота» в г. Череповце «Реабилитационный центр «Преодоление» в рамках деятельности ресурсно-методического центра по организации ранней помощи в Вологодской области. Состоялось 4 мероприятия по следующим темам: «Организация ранней помощи в учреждениях социальной защиты населения Вологодской области», «Диагностическое обследование детей раннего возраста», «Индивидуальные и групповые формы работы с семьями, воспитывающими детей раннего возраста», «Поддержка родителей, воспитывающих детей раннего возраста с ОВЗ» для 65 специалистов учреждений социальной защиты населения, образования и здравоохранения.
Региональным отделением Общероссийской общественной организации «Всероссийская организация родителей детей-инвалидов и инвалидов старше 18 лет с ментальными и иными нарушениями, нуждающихся в представительстве своих интересов» была проведена оценка формирующейся в области системы ранней помощи. По вопросам организации оказания помощи, доброжелательности и профессионализма сотрудников служб ранней помощи замечаний со стороны родителей в течение 2020 года не поступало.
Итогом межведомственного взаимодействия является: своевременное выявление детей целевой группы; специалисты учреждений при выявлении патологий развития у ребенка или при подозрении на нарушения рекомендуют обратиться в службы ранней помощи Вологодской области для определения дальнейшей программы помощи семье. В дальнейшем взаимодействие между ведомствами заключается в обмене информацией о семьях целевой аудитории (с согласия семей), в оперативном реагировании на проблемы получения своевременной помощи в организациях социальной защиты населения, образования или здравоохранения, а также подключения дополнительных ресурсов учреждений при возникновении проблем.
С целью обеспечения информационной, консультационной и методической поддержки родителей, воспитывающих детей раннего возраста, с учетом профиля заболевания их детей на общедоступных информационных ресурсах специалистами Регионального ресурсно-методического центра на официальных сайтах учреждений социальной защиты населения, образования и здравоохранения ведется работа по размещению информации по оказанию услуг ранней помощи (контактная информация, информационные и консультационные материалы); на межведомственном сайте Вологодской области для родителей, воспитывающих «особых» детей, «Преодолеем вместе» ведется работа по наполнению раздела «Ранняя помощь». В данном разделе размещено более 120 информационно-методических материалов для родителей и специалистов.
В деятельность служб ранней помощи внедрены следующие эффективные технологии:
— технология раннего выявления и включения в реабилитационный процесс семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья раннего возраста;
— технология оказания дистанционной помощи семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями;
— технология домашнего визитирования;
— технология кратковременного размещения на безвозмездной основе детей с ограниченными возможностями здоровья в принимающих семьях;
— технология межведомственного взаимодействия в обеспечении процессов перехода детей с нарушениями развития раннего возраста в систему дошкольного образования;
— технология проведения комплексного диагностического обследования детей раннего возраста;
— технология формирования индивидуальной программы ранней помощи.
Благодаря внедрению и развитию системы ранней помощи в Вологодской области, согласно статистическим данным к концу 2020 года функционирует 101 служба ранней помощи на базе организаций различной ведомственной принадлежности. Данные службы организованы в разных формах (отделение ранней помощи, служба ранней помощи, кабинет ранней помощи, консультационный центр в ДОУ и др.), из них: 1- региональный ресурсный центр; 7 — на базе учреждений здравоохранения; 88 – на базе учреждений образования; 5 – на базе учреждений социального обслуживания.
Также многолетний практический опыт работы специалистов по данному направлению лег в основу описания социальной практики «Система ранней помощи в Вологодской области», которая в 2020 году была представлена на федеральном уровне и стала финалистом конкурса лучших управленческих практик субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, реализуемых в рамках Десятилетия детства (АНО «Агенство стратегических инициатив по продвижению новых проектов»).